Per comprendere l'impatto positivo dell'ingresso del Brasile nell'OCSE, è necessario comprendere le dinamiche degli investimenti diretti e come l'adozione di buone pratiche significhi maggiore competitività nell'attrarre investimenti produttivi.
L'investimento diretto estero è caratterizzato dal rapporto tra una capogruppo e una controllata estera, sulla quale la prima ha il controllo della seconda. Secondo la Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (Unctad), il controllo è definito come la proprietà del 10% o più delle azioni ordinarie o dei diritti di voto di una società quotata in borsa, o il suo equivalente se è di proprietà privata. La proprietà inferiore al 10% del capitale o senza controllo è considerata un investimento di portafoglio.
I benefici degli IDE sono descritti in studi e articoli della Banca Mondiale, del Forum Economico Mondiale, della Banca Interamericana di Sviluppo, Unctad, tra le altre organizzazioni internazionali, che sono unanimi nei loro impatti positivi a breve, medio e lungo termine, soprattutto per le economie emergenti, vale a dire: Generazione di posti di lavoro; trasferimento tecnologico; accesso a catene di valore globali; accesso ai mercati internazionali (per fornitori locali); sviluppo delle infrastrutture; integrazione delle migliori pratiche di innovazione; e l'effetto “overflow” sull'economia dei comuni e degli stati.
Secondo l'Agenzia brasiliana per la promozione delle esportazioni e degli investimenti (ApexBrasil), gli IDE livellano le economie di scala nei mercati interni, promuovono un aumento della produttività e possono significare un aumento della capacità di esportazione.
Le società transnazionali rappresentano una parte significativa dell'attività economica del paese, predominante nel commercio estero brasiliano. Le sue esportazioni e importazioni di merci hanno raggiunto, nell'ordine, il 58,3% e il 61,5% del totale. Le esportazioni del 2018 hanno totalizzato 240 miliardi di dollari, di cui 139 miliardi di dollari relativi alle multinazionali e 186 miliardi di dollari importati, di cui 114 miliardi di dollari realizzati dalle multinazionali. Fonte: Rapporto sugli investimenti diretti della Banca centrale del Brasile, 2019.
Oltre a questi benefici diretti, l'internazionalizzazione delle imprese e il commercio globale svolgono un ruolo importante nella creazione della pace, poiché riunisce popoli e culture diverse, promuovendo la comprensione reciproca (la base per la pace e la prosperità). Multinazionali di diversi settori, dall'aerospaziale alle telecomunicazioni, operano attraverso la collaborazione di professionisti in tutto il mondo, sia in rapporti commerciali, ingegneristici o di innovazione.
Esiste una stretta relazione tra il flusso del commercio globale e il flusso degli investimenti diretti esteri. Periodi della storia recente in cui la politica protezionistica ha prevalso tra le grandi potenze sono stati seguiti da periodi di contrazione nel flusso di IDE. Alla fine del XX secolo, il mondo ha conosciuto un boom del flusso di IDE, guidato soprattutto dall'apertura economica promossa dalla fine dell'Unione Sovietica e dai regimi socialisti da essa dominati. Il rapporto Unctad 2019 ha indicato un calo del flusso globale di IDE, una tendenza che si è verificata negli ultimi anni e ha raggiunto una ritrattazione del 13% dal 2017 al 2018. Questa performance è stata influenzata dalla riforma fiscale relativa al rimpatrio dei profitti attuata da Stati Uniti alla fine del 2017. Dieci anni prima, il ritmo di crescita degli IDE nel mondo era di circa il 10% all'anno.
I principali fattori di attrazione degli IDE, secondo l'Institute of Applied Economic Research - Ipea, sono: dimensione e ritmo di crescita economica, disponibilità di risorse, dimensione del mercato, efficienza e costo del lavoro, ricettività al capitale straniero, rischio paese e capitale performance di mercato.
Il Brasile è stato, dagli anni '90 del secolo scorso, tra i dieci maggiori destinatari di IDE nel mondo. Le dimensioni del mercato, l'abbondanza di risorse naturali, il potenziale di crescita economica e la sicurezza giuridica (rispetto ad altri paesi emergenti) sono stati fattori decisivi per il buon andamento del Brasile, in questa classifica.
Nel 2019, il Brasile è passato dalla nona alla quarta posizione tra le maggiori destinazioni di IDE, con una crescita del 26% rispetto al 2018, secondo Unctad. Il flusso di fondi in Brasile è passato da 60 miliardi di dollari nel 2018 a 75 miliardi di dollari nel 2019. L'espansione degli investimenti è stata guidata dall'agenda di privatizzazione del governo federale. I settori principali erano il gas, l'energia, l'estrazione mineraria e le infrastrutture.
Nel 2020, colpito dalla pandemia Covid-19, il flusso globale di IDE è diminuito del 49% nel primo semestre. In Brasile, il calo è stato del 48%. Unctad prevede che i flussi di IDE scenderanno tra il 5% e il 10% nel 2021.
È interessante notare che, nel contesto della pandemia, la decisione di investire in questo o quel paese è guidata ancora più drasticamente da fattori oggettivamente legati alla trasparenza, alla prevedibilità e alla certezza legale. Gli imprenditori intervistati dalla società di consulenza ATKearney, nell'elaborazione dell'indice degli investimenti diretti esteri, sono stati pressoché unanimi nell'osservare che tali fattori, sommati alla dimensione e al grado di diversificazione di un'economia, divenivano indispensabili per un'attenta allocazione della valuta estera per gli investimenti diretto.
Nell'indice di cui sopra, su una scala da 1 a 3, il Brasile ha ottenuto 1,65, classificandosi al 22 ° posto. posizione. Essendo un paese che normalmente attrae molti investimenti, rimanendo sempre tra i primi cinque destinatari, si può immaginare il volume ancora maggiore di IDE che potrebbe essere attratto fintanto che il Brasile avanza nelle buone pratiche di mercato, che in larga misura è ciò che è in gioco in termini di ingresso del paese nell'OCSE.